学习时间丨坚持加大支持力度和激发内生动力相结合

习近平总书记9月7日在黑龙江省哈尔滨市主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会上强调，“坚持加大支持力度和激发内生动力相结合”。中央政治局会议10月27日审议《关于进一步推动新时代东北全面振兴取得新突破若干政策措施的意见》时再次强调了这一重要要求，为东北走出一条高质量发展、可持续振兴新路提供了根本遵循。

东北地区既是我国重要的工业和农业基地，也是北粮南运的枢纽型通道和国家安全的北方屏障，在维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全中具有举足轻重的战略地位，关乎国家发展大局。推动东北振兴是党中央作出的重大战略决策，今年恰逢东北振兴战略实施20周年，在如此关键时间节点锚定东北全面振兴战略目标、制定出台一揽子支持政策，意义非同寻常。

20年来，党中央出台了一系列支持、帮助、推动东北地区振兴发展的政策措施。正是借助政策支持的“东风”，东北振兴战略取得明显成效和阶段性成果，东北经济总量迈上新台阶。特别是党的十八大以来，习近平总书记多次赴东北地区考察调研，为东北振兴把脉定向、掌舵领航，东北振兴发展取得新进展新成效，维护国家“五大安全”能力进一步增强。

但也要清醒地看到，与其他地区相比，东北地区内生动力仍显不足，在体制机制、经济结构、对外开放、思想观念等方面仍需要加快破解。新时代新征程推动东北全面振兴，必须坚持内力和外力结合、输血和造血并重，聚起东北高质量发展的强大合力，才能推动东北全面振兴取得新突破。党中央突出强调“坚持加大支持力度和激发内生动力相结合”，可谓对症下药、有的放矢。

加大支持力度，就是要围绕东北地区的薄弱环节、短板领域进行发力，比如加大研发经费投入、加大黑土地保护力度、加大基础学科投入力度、加大高校办学支持力度、加大人才振兴的政策支持力度。同时，一方面，加强对传统制造业数字化、网络化、智能化改造的支持力度，把制造业长板做长锻强，扎实推进新型工业化；另一方面，通过一揽子政策支持，加快发展风电、光电、核电等清洁能源，大力发展新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业，前瞻部署人工智能、增材制造、机器人等未来产业，积极发展现代生物、大数据、临港临空、冰雪经济、海洋经济等特色产业。

激发内生动力，就是通过深化改革力度，持续优化营商环境，破除老工业城市和资源枯竭型城市振兴的体制机制障碍，建立健全支撑产业转型升级的内生动力机制、平台支撑体系，从而推动产业结构调整优化，激发内生发展活力，锻造东北全面振兴新优势。党中央已经提出，继续深化国有企业改革、实施国有企业振兴专项行动、加快推进农业农村现代化、提升对内对外开放合作水平、以人口高质量发展支撑东北全面振兴等重大要求，相信围绕这些重大要求的一些关键性改革呼之欲出。唯有用改革激活，才能走出发展困境，让市场经济和风劲吹，让资源流动水到渠成，让内在活力竞相迸发，让自主动能激情释放。

当前，推动东北全面振兴面临新的重大机遇。实现高水平科技自立自强，有利于东北把科教和产业优势转化为发展优势；构建新发展格局，进一步凸显东北的重要战略地位；推进中国式现代化，需要强化东北的战略支撑作用。只要东北全面振兴的内生动力完全迸发出来，与支持东北全面振兴的种种外力融合在一起，形成合力攻坚的局面，就能汇聚起东北地区发展的强大洪流，朝着高质量发展、可持续振兴的新路子阔步前进。

文章来源：《学习时报》2023年11月20日第1版

来源丨学习时报

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