仪征骑电动车不戴头盔通报单位，权力之手伸得太长了

文丨宗威

江苏这地的人注意了，今后骑电动车不戴头盔被抓，麻烦可有点大。

近日，全国百强县、由扬州市代管的县级市仪征市，其交警部门发布治理电动车违法行为的通告，其中规定——

核实未规范佩戴安全头盔当事人基本信息，明确姓名、身份证号码、违法时间、违法行为，将通报到所在村庄、社区、单位。

骑电动车必须规范佩戴头盔，这是基本常识，也是对自己和他人的安全负责。一旦发生交通意外，头盔将成为保命利器。数据显示，佩戴头盔可使受伤者比例下降70%，死亡率下降40%。

我老家的乡镇，早几年几乎没人骑车戴头盔（包括电动车和摩托车），后来查得严了、罚款多了，这些年都自觉戴上了。

在电动车数量越来越多的当下，仪征市交警部门出于交通安全考虑，加强对不佩戴头盔行为的治理，本无可厚非。但通报社区、单位，那就过分了。

从行为上来说，不戴头盔属于个人的交通违法行为。交警部门根据相关法规条例，该怎么处罚就怎么处罚，这都是个人违法后该承担的，跟单位有毛线的关系？

交警部门把情况通报给单位，无非是想告诉单位领导们，你看XXX骑电动车不戴头盔，好好管管吧。但问题是，单位要怎么管呢？对他再来一顿批评教育？或者扣除绩效考核或奖金？甚至开除吗？

哪一项都不合适。骑车不戴头盔，不会影响单位的日常运转和业务业绩，单位也无权再对他进行处罚。

当然，对个人来说，没戴头盔被查不是件光彩的事，交警将情况告知单位，无异于一种羞辱。单位领导或许不会有公开动作，但私底下谈话训诫，或者认为他给单位丢了脸，进而冷落甚至给他穿小鞋，都是有可能的。

想起昨天看过的一则新闻报道。家长没有戴头盔，结果孩子班主任被通报批评。班主任只好每天在班级和家长群强调，骑电瓶车的学生、家长要戴头盔——这一招，还真灵，此后她再也没因头盔问题被学校批评过。

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看到这个细节时，我震惊不已，感叹老师太不容易，不仅要管孩子，还要管孩子的家长。可能在有关部门看来，谁叫孩子是软肋呢，谁叫家长愿意听老师的呢，强行捆绑老师，手段是上不了台面，但管用就是王道。

不是所有人都有孩子，但绝大部分人都有单位，这个单位，可能是工作场所，也可能是社区、村委会。个人可以不把交规当回事，不把交警的训诫看在眼里，但很难不在意周边人的围观打量和品评论足。因为一个头盔，成为旁人茶余饭后的谈资和领导教育的对象，这个脸丢不起，也实在划不来。

也许因为这招太管用，地方才屡试不爽。梳理相关新闻会发现，类似江苏仪征这样的整治行动，近两年在不少地方都发生过。

比如福建漳州，今年9月发布了类似通知，同样要求将不戴头盔的个人通报给单位，不过针对的是公职人员；山东济南2021年也曾开展过相关行动，由交警将没戴头盔的个人信息抄送文明办，再由文明办通报单位。

这种所谓的专项整治行动，本质上是一种懒政。它试图通过对单位施压的办法，把本该属于交警部门承担的教育、管理责任，转嫁给单位。而且这些整治行动，大多时候都是运动式执法，一阵风过后又恢复如初，起不到太大的作用。

仪征在此时发文整治不戴头盔行为，可能还跟当地正在创建文明城市有关，这一点从通报落款单位“市创建办”或可佐证。

不管是日常管理，还是为创文考虑，将个人不戴头盔情况通报给单位，都属于权力之手伸得过长了。这跟碗筷不洗、被子不叠要罚钱一样，是公权力对私人领域的渗透和侵犯，看似有着良好初衷，实际上与文明背道而驰。不戴头盔，事很小，但这么小的事，就要通报单位，不知当地是管理无能、黔驴技穷，还是太不把个人权利当回事了。