答记者问｜本月至明年3月，山东集中开展冬春消防安全防范工作

今天下午，省政府新闻办举行新闻发布会，邀请省消防救援总队主要负责同志等介绍全省消防救援队伍建设及冬季防火工作有关情况，并回答记者提问。

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人民网记者：

刚才提到了山东消防优化一线消防救援力量结构布局工作走在了全国前列，能否详细介绍一下有关情况？

肖枭：随着队伍职能拓展，山东消防救援队伍作为应急救援的主力军、国家队，承担全灾种、大应急职能任务。优化力量结构布局工作开展以来，山东省消防救援总队党委认真贯彻落实应急管理部党委、国家消防救援局的部署要求，探索形成了以“五个优化”“四个结合”和“一个规范”为主脉络的优化调整模式。“五个优化”即优化任务区划分、优化队站布局、优化装备配备、优化人员配置、优化力量调派；“四个结合”即与作战编成建设相结合、与专业队伍建设相结合、与初战联战“两项改革”相结合、与《山东省“十四五”消防事业发展规划》和《山东省“十四五”消防装备建设规划》实施相结合；“一个规范”即规范基层大队党委建设。

紧盯“建、训、调”3个关键环节，实施建管结合、训战耦合、力量聚合，推动资源融合的“物理变化”，跃变为打赢制胜的“化学反应”。

一是优化作战力量结构。在“中心站”和“卫星站”组建侦察搜救、灭火冷却、供水供液、破拆排烟、举高作业、化工处置6类基础作战单元，同时整合任务区各类专业功能单元，采取“一主多分”模式，依托“中心站”打造“高低大化”“林震洪交”等8类专业队伍180支，实现了功能单元叠加增效、作战编成灵活搭配。

二是实施新型组训方式。建立以实战化为导向、以任务区为整体、以专业队为依托、以功能单元为模块、以“地方队”为辅助的专业技术培训、配套操法实训模式，常态化开展联席战例研讨、单元合成训练、联合实战演练，提升了队伍作战协同性。

三是革新指挥调度模式。结合初战联战“两项改革”和智能接处警系统建设，建立与新的力量结构布局相匹配的指挥调度模式，将企业专职队、乡镇消防队和3.8万余个微型消防站一并纳入指挥调度体系，完善信息共享、联动响应、作战指挥等机制，增设“整建制调派”“按作战编成调派”的应用场景，“一键式”自动生成最优调派方案，做到“功能单元”调派快而准、“作战编成”调派优而强。

中央广播电视总台记者：

今年以来山东火灾形势如何？冬季是火灾的高发季节，山东省消防救援总队将会采取哪些工作措施预防火灾发生？对广大社会公众有哪些防范建议？

董新明：从今年年初截至10月底，全省共接报火灾7.79万起。与去年同期相比，火灾起数、直接财产损失数分别上升14.7%、5.6%，死亡人数下降44.2%。今年1至3月份，全省生产生活秩序恢复常态，受节日人员流动加大、春节前后烟花爆竹燃放等多重原因影响，全省火灾多发，与去年同期相比上升45.12%。进入4月份后，火灾总量逐渐稳定，4至10月份全省火灾起数同比下降4.7%。全省火灾形势总体平稳。

从起火区域情况上看，农村地区火灾仍然突出，全省共发生农村火灾4.67万起，占火灾总数的59.95%；从起火场所看，露天堆垛、露天农副业场所、道路绿化带、垃圾废弃物四类露天场所发生火灾较多，占总数的48.52%。其次为居住场所火灾，占总数的28.63%；从起火原因看，排在导致火灾前4位原因分别是电气起火、吸烟、用火不慎和遗留火种。电气原因起火是火灾的首要原因，占26.96%。

冬季历来是火灾多发季节，更是火灾防控的重点时期。随着气温降低、风干物燥、昼短夜长等气候变化，广大群众生产生活用火、用电、用油、用气增加，加之冬季节假日比较集中，娱乐、促销、庆祝活动多，人员密集，各种火灾风险明显增大。

为切实做好今冬明春消防安全工作，坚决防范和遏制群死群伤火灾事故发生，按照国务院安委会办公室统一部署，今年11月至明年3月份集中开展冬春消防安全防范工作。具体工作措施有：

一是攻坚整治重大火灾隐患。对大型商业综合体、商场、宾馆等人员密集场所，集中整治违规使用易燃可燃材料装修装饰、占堵疏散通道、锁闭安全出口等突出问题。对医院、养老院等敏感特殊场所，督促严格落实夜间值班值守，加强巡查检查，严禁违规施工装修改造。对“厂中厂”、老旧商住楼等混合生产经营场所，明确牵头管理单位，强化员工培训演练，完善应急联动机制。对检查发现的重大火灾隐患，紧盯不放，全程跟踪，推动按时销案。

二是严格实施精准执法。针对近年来火灾事故暴露出的突出问题，采取联合执法、异地互查、专家评查、单位自查等方式，提升监管质效。同时，严格执行“一案双罚”，对存在严重违法行为的，不仅依法查处违法企业，还要严格追究相关人员责任。

三是做好重要节点消防安全防范。元旦、春节、元宵节期间，会同相关部门综合研判重要活动、游园庙会等安全风险，进一步提高火灾防范等级，提前发布预警提示。会同公安、民政、文旅等部门，采取上门检查、错时检查等方式督促主办、承办单位落实主体责任，落实现场看护措施。

四是全力加强冬春季节灾害事故应急处置。针对冬春季灾害事故特点和高风险区域场所情况，建立健全公安、应急、气象、消防等部门联勤联动工作机制，组织多部门开展综合演练，强化应急联动，提高应急处置能力。

五是深入开展消防安全宣传警示。将借助“119”消防宣传月契机，针对冬春季节火灾特点，持续开展消防宣传“五进”工作。依托消防志愿者和义务培训组织，运用社会化手段和媒体平台，采取群众喜闻乐见的方式，教育引导群众掌握消防安全知识。

在此，提醒广大群众，要定期检查电气设备，确保电器、插座线路等没有老化或破损，发现问题要及时更换；要定期清理用电设备灰尘，确保设备正常工作，避免过载使用导致短路引发火灾。要合理使用取暖设备，不要将易燃可燃物放置在取暖设备附近。同时，离开室内时要及时关闭电源、火源、气源，及时消除家庭火灾隐患。

中宏网记者：

从11月1日起，山东已经进入新一轮森林草原防火期，山东省消防救援总队会有怎样的针对性部署？

董新明：据研判，今冬明春山东气温将明显偏高2℃左右，降水偏少1至2成，加之汛期降水集中、气温偏高，重点林区林下植被生长茂盛，大部分林区可燃物载量普遍超过临界值。按照山东省森林草原防灭火指挥部的统一部署，山东省消防救援总队制定了详细的工作方案，全力做好今冬明春森林防火期各项灭火救援准备工作，力争做到小火处置“灭早灭小灭初期”，大火扑救“高效安全无影响”。

一是开展重点林区熟悉。全省各支队邀请森林防灭火专家、林区主管单位相关人员分级成立调查熟悉专班，对辖区森林地形地势、毗邻林区、交通道路、消防水源情况以及过往火灾、火源种类、分布变化规律等进行全面实地调查熟悉。调查报告每月上报备案。

二是组织灭火救援战例研讨。组织全省各级消防救援队伍对全省典型森林火灾战例进行复盘分析、处置推演。重点对协调多方参战力量、统型灭火装备、建立空地立体作战模式等问题进行调研交流。

三是强化骨干专业培训。分批组织森林专业队伍骨干开展不少于10天的集中培训。开展森林草原火灾扑救、火场紧急避险、野外生存搜救训练，同步开展灭火装备操作、绳索救援技术、伤员转运等实操训练，提高队伍首战控火和灭大火、打恶仗能力。

四是健全联勤联训机制。防火期内，各森林消防大队、森林消防中队每周至少组织1次演练活动，“十大林区”所属支队组织1次全部门、全队伍、全要素、全流程的演练活动，提请当地森林草原防灭火指挥部，邀请应急、林业、公安等多部门参与演练，提高联勤联训能力。

大众日报记者：

2019年起，国家综合性消防救援队伍面向社会公开招录消防员，消防员从原来的兵役制变为招录制，山东省的招录情况如何？新消防员的表现如何？

宿安平：转制以来，共招录国家综合性消防救援队伍消防员2551人，占现有消防员总数的48.2%。今年是队伍转隶后第6次公开招录，下达计划640名，共有4000余人报名，经过严格考核选拔，连续6次实现满额招录。这些新消防员经过层层选拔，经历了专业训练和实战锻炼，逐步成长为应急抢险救援、守护万家平安的一线骨干力量。

经过四年的摸索，新招录消防员的人员结构和素质也在不断优化，学历方面，2019年首批招录消防员大学专科以上学历占35%。今年这个数字提高到了46.6%，新消防员平均年龄21.8岁。招录制度方面，健全了部省“两级”招录工作机制，今年新出台了录用对象体格检查复检、政治考核复查、心理测试复测工作规范，形成了《国家综合性消防救援队伍消防员招录办法》加9个配套规定的招录制度体系，为选拔出政治合格、身心健康、性格坚韧的新时代消防员提供了保障。职业认同感方面，转隶以来新入队消防员留队率达到98%，有91名考入中国消防救援学院，走上了消防指挥员岗位。消防员岗位的职业吸引力与日俱增。

国家综合性消防救援队伍热忱欢迎广大有志青年踊跃报名，希望有越来越多的青年人投身消防救援事业，为维护人民群众生命财产安全和社会稳定贡献自己的青春和力量。

（山东省人民政府新闻办公室）