黑龙江一医保大厅全天工作6小时引热议 当地通报：将设置休息等候区，实行轮岗保证不间断服务

11月13日，有网友发布视频称，黑龙江一“政务大厅全天工作6小时”且“中午锁门不让办事群众入内”，引发网友热议，话题一度登上微博热搜榜第一位。红星新闻记者了解到，视频中网友所说的“政务大厅”是黑龙江哈尔滨五常市医疗保障局医保大厅。

针对网友反映的情况，五常市营商环境建设监督局14日发布通报称，将在政务大厅设置休息等候区，并开始实行员工轮岗制度，保证工作日午休时间不间断服务群众；同时，继续增设预约通道，线上线下同时办理，提高办事效率。

政务大厅全天工作6小时引热议

当地通报出台三项整改措施

11月13日，有网友发布黑龙江一“政务大厅全天工作6小时”且“中午锁门不让办事群众入内”的视频。记者从视频中看到，事发的“政务大厅”门口挂着五常市医疗保障局的牌子，多名群众在室外等候，而室外当时还有比较厚的积雪。

据视频拍摄者描述，该视频拍摄于13日中午，位置是五常市医保局医保大厅门外，当时医保大厅工作人员正在午休，“一天就工作6个小时，而且他们中午休息，然后把门关上了，来办事的都进不去，都在外边冻着。”而一块挂在门口的牌子上也显示，该医保大厅的工作时间是周一至周五的上午8点30分至中午11点30分，以及下午的1点30分到4点30分。

▲该医保大厅门口的牌子显示，其全天服务时间为6小时。视频截图

对于该视频中的内容，有网友认为，每天工作6小时属于“懒政”，而且“中午休息时间不给群众开门也不太人性化”；也有网友认为，只要6小时能把工作做完，“不卷”也没什么错，而且市民要办事的话可以按规定时间来，并没有必要提前等着。

11月14日早上，红星新闻记者从黑龙江哈尔滨五常市医保局医保大厅一名工作人员处了解到，视频拍摄的就是他们所在的医保大厅，而每天6个小时受理业务也是属实的。“一直都是这个工作时间，但是我们工作人员会提前来，一般8点半上班，但是8点左右就都会过来了；下班的话，我们如果在4点半还有业务没有办理完，也会给群众办完才下班。”该工作人员表示，目前没有听说会延长工作时间。

该工作人员还表示，医保大厅此前不具备供群众中午等候的条件，所以午休的时候会锁门，而视频在网上发布后，他们也考虑在医保大厅设置一部分休息区，供中午来办事的群众等候。“一般来说，我们都会把办公时间公布出去，所以也建议大家按时来，没有必要提前这么早等着，只要来了，当天一般都能办理完业务。”

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14日10时55分许，五常市营商环境建设监督局发布通报，表示将立即研究，做出整改：一是在政务大厅设置休息等候区，确保工作日早晨8点30分正式开始接待工作前，办事群众能够提前进入服务大厅等候区，避免在室外等候挨冻；二是开始实行员工轮岗制度，保证工作日午休时间不间断服务群众，及时解决群众相关应急问题；三是继续增设预约通道，线上线下同时办理，提高办事效率，保证最大限度地满足群众诉求。

公共部门6小时工作制违法吗？

专家：不违法，但需满足群众实际办事需求

红星新闻记者查询了全国多地政务大厅、医保大厅工作时间，不少机构公布的服务时间不到8小时。例如，大连市中山区政务服务中心的工作时间为工作日8点30至12点、下午1点至5点，共7个半小时；西安市医疗保障经办服务大厅的工作时间为工作日9点到12点、下午1点到5点，共7小时；哈尔滨市医保大厅工作时间为工作日8点30至11点30、下午1点至4点30，共6个半小时；杭州市医疗保障事务受理中心工作时间为工作日8点30至12点、下午1点30至5点，共7个小时……

但同时，以上部分单位休息日也安排了值班办理业务时间。“不过这并不是说大家工作不会超过8小时，很多时候窗口服务虽然结束了，但是还有其他的整理、汇总工作要做。”大连某区一位税务办事机构的窗口服务人员对红星新闻记者说。

▲资料配图 据ICphoto

11月14日，中央党校（国家行政学院）教授竹立家对红星新闻记者表示，我国劳动法规定的是劳动者每日工作时间不超过8小时，平均每周工作时间不超过44小时的工作制度。“工作时间少于8个小时不违法，但是作为政府部门，需要从群众办事的实际角度去考虑。如果每天6个小时完成不了群众的办事需求，那就需要相关部门通过延长工作时间、提高工作效率等方式来满足群众所需。”

此外，竹立家还表示，政府机构或者其他行政服务机构，在实际办事过程中也需要考虑群众所需，不应过于教条。“黑龙江冬天的室外温度很冷，肯定会有一些群众提前到办事机构，作为服务型政府或者相关机构，就需要从实际角度去考虑群众的诉求，这样也更有利于政府形象的维护。”

红星新闻记者 付垚 实习生 金珂

编辑 何先锋 责编 李彬彬