出访哈萨克斯坦,普京有个新想法,中哈铁路,要派上大用场
日前,俄罗斯总统普京,应约前往哈萨克斯坦(以下简称“哈国”)访问,这是自3月份普京收到“通缉令”后第三次出国访问,也是俄哈两国领导人今年的第六次见面,在当前复杂的国际形势下,普京冒着生命危险出访哈国,其目的也非常明确,那就是扩大能源和粮食出口,其中,粮食是重中之重。
【普京出访哈萨克斯坦】
近10年来,俄罗斯稳居世界谷物出口前列,其中销量最佳的就是小麦,官方数据显示,2016年,俄方小麦出口量达到了2500万吨,首次成为了此粮食供应的世界之首,而今年,俄罗斯小麦产量预测可以达到9100万吨左右,其中有将近6000多万吨小麦可供出口,然而在西方制裁下,俄方出口商在运输谷物,以及安排付款方面面临多重困难,如何绕过西方制裁,将这6000万吨小麦卖出去,成了令俄方头疼的难题。
不过此次到哈国出访,普京找到了一个好方法。在与哈总统托卡耶夫的农业会谈上,普京提出希望能通过哈萨克斯坦,扩大通往东方的新商品运输路线。要知道能帮俄罗斯扩大东方市场的国家,不止一个,其中我国还是俄方的最大贸易伙伴之一,为什么俄方不找中方帮忙,偏偏找到了哈萨克斯坦呢?
事实上,俄方也并不是不想找中国,毕竟中方市场和能力都是数一数二的,但一方面,俄方送往中方的粮食,大部分都是从黑海运出的,承载额度有限且耗费时间较多,过程中也容易受到西方国家的阻拦,如果要把中方作为通往东方的“中转站”,俄方需要付出更多精力;另一方面,俄方依旧存在一定的戒备心理,想借此机会减轻对中方的依赖。
【俄罗斯粮食多通过海运出口】
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而其之所以选中哈国,原因主要有三点:其一,哈国与俄罗斯同属苏联成员国,在苏联解散后,俄罗斯也自觉承担起了“老大哥”的身份,将中亚五国圈到了自己的保护范围内,虽然近几年,因为俄乌冲突的原因,俄方对中亚地区的“掌控度”有所下降,但相比于其他国家,俄方对中亚的信任度要更高一些,其中哈国作为“中亚之首”,将其作为扩大东方市场的站点,俄方会更加放心。
其二,哈国和俄罗斯,在地理位置上的距离非常近,且俄哈两国之间拥有平行进口机制,俄罗斯的企业能更方便地,将其总部或经销部转移到哈国,从当地不受限制地出口商品,很多西方国家对俄方的制裁和限制,也能顺理成章地被规避。
其三,哈国的交通运输网布局,已经基本完善。目前该国已经在俄罗斯和中国之间,运营了一条铁路,并且沿着里海与伊朗建立了铁路连接,俄方的商品可以从此地进入中国以及中东市场。
【哈萨克斯坦与美国合作制裁俄方】
但众所周知,俄哈之间的关系有些微妙,今年5月,哈国取消了胜利日阅兵;6月,托卡耶夫公开表示,不会承认顿涅茨克和卢甘斯克的独立;7月,哈国听从西方“指挥”,禁止了部分对俄货物的出口。显然,哈方在逐渐疏远俄方,那在这种情况下,哈国会同意普京的提议吗?答案是会的。
为什么会这么说呢?主要原因在于,哈国与俄罗斯在经济利益方面,有很大的重叠度。近年来,大量俄企涌入哈国建厂投资,如今俄罗斯对哈国的投资总额将近170亿美元,是哈国最大的投资者之一,而且研究数据表明,哈国GDP总额中,有80%左右是在与俄罗斯接壤的地区形成的;2021年,俄哈双边贸易额,已经达到了245亿美元,创下了新的历史记录。在这种情况下,拒绝俄方的提议,就相当于把“财神爷”拒之门外。
【中哈两国第三条铁路正在修建中】
更何况,哈方虽然想与俄方疏远,但其内部的反俄情绪并没有那么浓厚,而且因为地域联系、历史发展等原因,哈方也做不到完全与俄方割离,这种情况下,俄哈之间自然是一拍即合,而在两国小麦市场东扩的计划中,中国无疑会是主要市场,今年前9个月,中国的小麦进口量达到了1017万吨,这么大的客户,俄方自然是不会放过的。
目前中哈两国有两条跨境铁路,多斯特克铁路和阿腾科里铁路,官方数据显示,2022年,两国铁路货运量,达到了2300万吨,与2021年相比,增长了15%左右。为进一步扩大运力,中哈双方于今年7月,展开了第三条跨境铁路的建设,虽然两国并未透露其具体位置,但可想而知,一旦该铁路建成,中哈之间的贸易额将实现成倍增长,而俄方也将打通一条,全新的东方粮食通道。
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