诉讼标的100.44亿 陆家嘴拿地7年后因污染控告江苏5家国有单位

近日，上海浦东国资委旗下上市公司陆家嘴发布关于公司及控股子公司涉及重大诉讼的公告。本次涉案金额高达100.44亿元，标的为14宗存在严重污染的“毒地块”，事涉5家苏州政府机构、事业单位及国有企业。

5名被告分别为江苏苏钢集团有限公司、苏州市环境科学研究所、苏州市苏城环境科技有限责任公司、苏州国家高新技术产业开发区管理委员会、苏州市自然资源和规划局。

截至发稿，关于该案件的更多后续进展情况，潮新闻记者拨打了5家被告单位的公开电话，均未接通。

事件时间轴

7年前上市公司

斥85亿巨资拿下江苏“毒地”

2016 年10月17日，陆家嘴指定控股子公司佳湾公司和佳二公司(通过信托计划) 组成联合体在上海联合产权交易所联合以85.25亿元总价竞得苏钢集团挂牌出让的苏州绿岸房地产开发有限公司（以下简称“苏州绿岸”）95%股权,。

苏州绿岸的核心主要资产，就是位于苏州市高新区17块土地使用权，红线内使用面积约65.95万㎡，土地性质包括住宅、商办、工业（研发）、宿舍、幼儿园、加油站等，地块规划总建面约为108.41万㎡。

17宗地块中，其中过半是宅地，还有商业办公等业态，算是苏州当时体量最大的地块，折合楼面价4460元/㎡。本次诉讼中提到的14宗污染土地就是位列其中。

陆家嘴公司公告原文中显示：在开发土地的后续发展中，陆家嘴及各方环境调查确定苏州绿岸名下 14 宗上地存在污染且污染面积和污染程度远超苏钢集团挂牌出让时所披露的污染情况。同时，公司委托专业机构核查发现，在案涉土地的调规变性及出让过程中，各被告存在一系列违法违规、弄虚作假、不依法覆职的侵权行为，共同导致了原告方受让存在严重污染的案涉土地。

昔年百万方宝地溢价两倍疯抢

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上市公司、多方资本的角逐目标

2016年，苏钢集团将全资子公司苏州绿岸95%股权在上海产权交易所挂牌出售。

挂牌出售的苏州绿岸由于地块体量大，方便连片开发，备受资本市场关注。在竞拍前，就有30多家意向受让方递交了意向受让申请材料，最终19家意向受让方参与竞价，其中包括陆家嘴、金隅股份等多家上市公司。

经过222轮的报价竞争，价格从31.5亿元的底价推高至68.4亿元，加上承接的16.85亿元债务，总成交金额达85.25亿元，是挂牌价的2倍有余。该标的由陆家嘴斩获。

地块情况

近9成地块被污染

项目停工后上市公司索赔百亿

根据此前公开信息披露，苏州绿岸项目2017年5月正式启动开发建设，预计2025年前后开发成熟。其中，商业体项目在2018年12月开工，原本是预计2021年底投入使用。

2022年4月，江苏省公布的《中央第二生态环境保护督察组向我省移交的第六批信访事项办理情况》中提到，第三方检测机构检测结果显示苏州绿岸项目多处地块土壤中苯并芘、萘严重超标，苯并芘、萘均为强致癌物质，不符合用地标准。

在此之后，苏州绿岸就土地污染事宜向当地政府部门进行了报告，并于2022年4月12日获悉环保部门发布信息对污染情况进行了初步确认。随后陆家嘴披露一则风险提示公告，苏州绿岸公司已暂停相关开发建设工作，并实施了严格管理。

为核查污染地块相关情况，苏州绿岸之后委托权威机构对相关地块进行了检测调查。2022年7月25日，陆家嘴发布一则风险提示进展公告，根据调查报告显示，有7宗地块存在不同程度污染，不符合该等地块原对应的规划用地标准。

而在最近一次更新，17宗地块中，有14宗地块都存在污染，除了苯并芘、萘等，毒理学检测还显示，地下水氟化物、碘化物超标。

根据此前苏钢集团的挂牌信息显示，绿岸公司名下地块中，非焦化区域的土壤和地下水基本未受到污染，可再开发利用；焦化区域的污染主要集中在4号地块局部区域，需要修复。显然，上述挂牌信息与调查报告的结果并不符。

公告图

根据公告信息，陆家嘴公司确定苏州绿岸名下1号至13号，及17号地块等14宗土地存在污染，存在污染土地约占87%的比例。除去两宗住宅用地和1宗幼儿园用地外，其余土地均存在污染。

其中已开发项目的8宗地块，其中2号、8号、9号、13号4宗地块已竣工，12号地块处于停工状态；2号、13号地块为教育配套，8号、9号是商办、商业用途，12号则为住宅用地。

在此背景下，陆家嘴请求法院请求判令苏钢集团承担赔偿人民币100.44亿元（后续发现或明确实际金额高于该金额时将增加诉讼请求或另案提起诉讼）的侵权责任，并请求判令另外4名被告承担连带责任。近日，陆家嘴宣布收到通知，法院已立案受理。

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