花85亿买了14幅“毒地”？陆家嘴向苏钢集团索赔百亿

7年前一宗85亿的地产投资，让陆家嘴（600663）买下了14幅“毒地”，多年纠纷后，公司选择向转让方苏钢集团索赔100.4亿元。

11月4日，陆家嘴发布公告称，因土壤污染产生侵权纠纷，其下属子公司将苏钢集团、苏州市环境科学研究所、苏州市苏城环境科技有限责任公司、苏州国家高新技术产业开发区管理委员会、苏州市自然资源和规划局等告上法庭，并已收到案件受理书面通知。

陆家嘴11月4日公告。

陆家嘴发现买下了“毒地”源自一则信访举报，随后该地块污染情况被中央第二生态环境保护督察组点名，牵出两份前后不一致的调查报告。目前，陆家嘴已确认14幅地块污染，项目被叫停，十多亿工程投资泡汤。

11月8日下午，陆家嘴公司证券事务部回复南都·湾财社称：“有关土壤污染纠纷事宜，我们在公告里都披露了，目前不接受采访。关于已交付的雷丁学校等项目情况，从信披角度我们不需要公开。后续事情有进展我们会做公告的。”南都·湾财社也致电了上述5名被告，但截至发稿前，电话未接通。

花85亿购买17幅地块，有14幅是“毒地”

花85亿购买17幅地块，有14幅是“毒地”

陆家嘴买得“毒地”、索赔百亿，还要从7年前一宗土地交易说起。2016年10月17日，经过222轮竞争，陆家嘴下属全资公司苏州绿岸与华宝信托在上海联合产权交易所联合竞得苏钢集团挂牌出让的苏州绿岸95%股权，总金额为85.25亿元，包括承担16.85亿元债务。

苏州绿岸持有位于苏州市高新区浒墅关镇苏通路北、苏钢路东17块国有土地（以下简称“项目地块”）使用权，项目地块红线内使用权面积约65.95万平方米，土地性质为住宅、商办、工业（研发）、宿舍、幼儿园、加油站等，项目地块规划总建筑面积约为108.41万平方米，项目地块的土地出让金已支付完毕并已取得全部的《国有土地使用证》。

陆家嘴还在公告中表示，此次成功联合竞得苏州绿岸95%股权，有利于进一步增加公司土地储备，通过积极实施“走出去”战略，进一步提升陆家嘴商业地产品牌影响力，增强公司持续经营能力和盈利水平。

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在挂牌时，苏钢集团披露，绿岸公司名下地块中，非焦化区域的土壤和地下水基本未受到污染，可再开发利用；焦化区域的污染主要集中在4号地块局部区域，根据修复目标值，最终确定0-18米深度内，污染范围为17542平方米，污染土方量为39604立方米。

陆家嘴称，基于对公开市场股权挂牌信息以及对政府部门行政行为的合理信赖，审慎研究后竞得绿岸公司股权。股权交易后，2017年8月至2020年4月，苏州绿岸完成了4号地块治理修复，修复效果评估通过专家评审。

未料在2021年，苏州绿岸却意外发现已建设教育设施的2号、13号地块及尚未开发的3号、4号地块均存在严重污染风险，土壤或地下水中诸多元素大幅超标，不符合该等地块原对应的规划用地标准。陆家嘴就土地污染事宜向当地政府部门报告，并暂停相关开发建设工作。而当时陆家嘴已开发项目的8幅地块。

2022年以来，陆家嘴与各方环境调查确定苏州绿岸名下14块土地存在污染，且污染面积和污染程度远超苏钢集团挂牌出让时所披露的污染情况。同时，陆家嘴称，公司委托专业机构核查发现，上述5名被告存在违法违规、弄虚作假、不依法履职的侵权行为，因此提出索赔100.4亿元。

意外发现土地污染，调查报告前后不一致

意外发现土地污染，调查报告前后不一致

陆家嘴发现买下了“毒地”是源于举报。2022年4月10日，江苏省政府官网公开《中央第二生态环境保护督察组向我省移交的第六批信访事项办理情况》，其中一条信访称，苏州市高新区浒墅关苏州绿岸项目17幅土地，用地面积约66万平方米，第三方检测机构检测结果显示多处地块土壤中苯并芘、萘严重超标，不符合用地标准。

2022年4月1日，高新区生态环境局和浒墅关镇相关人员开展现场调查，根据现场核实情况和苏州绿岸提交的土壤污染状况初步调查报告，部分地块可能存在土壤污染风险（2、3、4和13号地块部分点位存在苯并（a）芘、萘超标）。

苏钢集团发展历程。图源：苏钢集团官网。

2022年4月20日，江苏省政府公开《中央第二生态环境保护督察组向我省移交的第十六批信访事项办理情况》，苏州绿岸地块污染再次被举报。苏州高新区管委会核查结果显示，绿岸项目地块原为苏钢集团京杭运河以东老厂区（以下简称“老厂区”）。2008年10月，为推进节能减排、实现转型升级，老厂区部分区域依法实施收储并公开挂牌上市，后由苏钢集团摘牌取得。2014年12月，苏州绿岸成为该地块开发主体。

2014年，老厂区（包括非焦化区和焦化区）停产。当年1月至3月，苏钢集团完成了老厂区非焦化区土壤和地下水初步调查，调查结论为，非焦化区地块（含信访件所指的13号地块）适用住宅、学校等各类用地类型。

2014年10月至2015年12月，苏钢集团完成了老厂区焦化区地块土壤和地下水调查及风险评估，调查和风评结论为，焦化区地块（含信访件所指的2、3和4号地块）污染主要集中在4号地块部分区域，该区域需进一步开展土壤和地下水修复；2号地块及其附近个别超标点位经风险评估不需要治理修复；除4号地块外其余地块均适用商业、公共市政等用地类型。

也就是说，苏钢集团在2014年完成的非焦化区土壤和地下水调查结论，与苏州绿岸2022年提交的土壤污染状况初步调查报告结果不一致。

地块项目叫停，或对公司利润产生影响

地块项目叫停，或对公司利润产生影响

由于被曝土地污染问题，陆家嘴的项目也不得不叫停。公开信息显示，上述确定污染情况的2号土地和13号土地分别规划建设苏州雷丁学校和一家幼儿园。2022年被中央第二生态环境保护督察组点名时，这两幅地块已竣工。据媒体报道，因污染问题，苏州雷丁学校未能如期在2021年9月迎来首批新生，该校学生则在苏州科技城外国语学校过渡。

值得注意的是，陆家嘴用于建设学校的2号土地发生了土地性质变更。根据陆家嘴2016年公告，2号土地为工业用途，但最后却建起了苏州雷丁学校。2023年8月2日，苏州市自然资源和规划局向苏州绿岸出具《撤销决定书》，表示2号地块规划用地性质由工业（研发）用地变为教育用地不符合控制性详细规划，违反《城乡规划法》，撤销2号地块教育用地调性，将2号地块恢复为工业（研发）用地，且该撤销决定未明确2号地块现已建成的雷丁学校校舍处置等事宜。陆家嘴表示，公司将开展后续维权行动。

苏州雷丁学校鸟瞰图。图源：苏州雷丁学校官网。

项目叫停也使得陆家嘴损失惨重。根据公告，目前陆家嘴确认1号-13号以及17号地块共14块土地存在污染。其中，2号、8号、9号、13号地块已竣工，12号地块处于停工状态，其余9幅地块尚未开发。截至2023年3月31日，累计工程等投入金额约18.2亿元，对应的存货金额为68.1亿元。

陆家嘴称，土地污染事件可能导致苏州绿岸部分存货可变现净值低于其成本，或面临经济损失，进而对公司利润产生不利影响。但截至2023年上半年，陆家嘴未对该项目计提存货跌价准备。

财报显示，2023年前三季度，陆家嘴实现营收57.75亿元，同比下降14.47%；归母净利润为8.37亿元，同比下降27.75%。房地产业务方面，2023年前三季度，陆家嘴实现房地产租赁现金流入34.92亿元，同比增长 30%；住宅物业销售签约面积9.67万平方米，同比增加428%；实现住宅销售（含车位）现金流入105.74亿元，同比增加1092%。

二级市场上，11月8日陆家嘴报收9.30元/股，跌幅为0.75%。

采写：南都·湾财社见习记者 彭乐怡