潘功胜、易会满、李云泽齐发声，干货来了

每经编辑：毕陆名

2023金融街论坛年会于11月8日至10日在北京举办，本届论坛年会主题为“更好的中国，更好的世界——加强金融开放合作，促进经济共享共赢”。来自全球30多个国家和地区的400余位嘉宾出席论坛，共同探讨如何推动各国各方共享深化国际合作机遇，积极贡献促进经济发展的金融力量。

11月8日，中国人民银行行长、国家外汇局局长潘功胜、国家金融监督管理总局局长李云泽、证监会主席易会满在年会上做主题演讲。

潘功胜主题演讲

据媒体消息，11月8日，在2023金融街论坛年会上，中国人民银行行长、国家外汇局局长潘功胜表示，学习贯彻好中央金融工作会议精神是金融系统当前最重要的工作任务。

据证券时报网消息，11月8日，在2023金融街论坛年会上，中国人民银行行长、国家外汇局局长潘功胜表示，始终保持货币政策的稳健性，支持实体经济稳定增长。目前，货币信贷总量保持合理增长，信贷结构持续优化，企业贷款利率处于较低水平，为经济恢复发展提供了有力有效的支持。下一阶段，货币政策将更加注重跨周期和逆周期调节，平衡好短期与长期、稳增长与防风险、内部均衡与外部均衡的关系，为稳定物价、促进经济增长、扩大就业、维护国际收支平衡营造良好的货币金融环境。

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潘功胜表示，我国房地产市场经过20多年的长周期繁荣，正在进行重大转型并寻找新的均衡点。房地产市场转型带来了一定挑战，同时也蕴含了新的发展机遇。我国城镇化仍处于发展阶段，新市民规模较大，刚性和改善性住房需求有很大潜力，房地产市场长期稳定发展具有坚实基础。目前，房地产相关贷款占银行贷款余额的23%，其中约80%为个人住房贷款，一直以来，我们实行非常审慎的个人住房贷款政策，房地产市场调整对金融体系的外溢影响总体可控。下一步，中国人民银行将积极配合行业主管部门和地方政府，做好金融支持房地产市场平稳健康发展工作，引导金融机构保持房地产信贷、债券等重点融资渠道稳定，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求。为保障性住房等“三大工程”建设提供中长期低成本资金支持，完善住房租赁金融政策体系，推动构建房地产发展新模式。

潘功胜表示，我国经济增长持续回升向好，高质量发展稳步推进。全年5%的预期目标有望顺利实现，IMF最新预测2023年中国经济增长5.4%，这个增速在全球大型经济体中保持领先。随着宏观调控政策效应持续释放，近期经济增长动能增强，生产消费稳步回升，就业物价总体稳定，国际收支基本平衡，主要经济指标向好，有条件继续保持经济平稳增长和物价平稳运行。

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据媒体消息，潘功胜表示，观察中国的经济增长需要注意两个视角。一是基数规模。我国GDP总量已超120万亿元人民币，在大基数的背景下，5%的增长已经是不低的速度。二是需要平衡好经济增速和增长的质量和可持续性。我国经济需要合理增速，但更重要的是实现高质量、可持续的发展，转变经济增长方式比追求高增长速度更加重要。

潘功胜表示，保持货币信贷和社会融资规模合理增长。运用多种货币政策工具，保持流动性合理充裕，引导金融机构增强信贷增长的稳定性和可持续性。目前，我国银行体系贷款余额超过200万亿元，社会融资规模余额超过300万亿元，过去几年，每年贷款新增20万亿元左右，社会融资规模新增30多万亿元。盘活存量贷款、提升存量贷款使用效率、优化新增贷款投向，这三个方面对支撑经济增长同等重要。

潘功胜表示，得益于国内经济持续回升向好，人民币对一篮子货币基本稳定，对非美元货币有所升值。坚持市场在汇率形成中起决定性作用。同时，坚决对市场顺周期行为进行纠偏，坚决对扰乱市场秩序行为进行处置，坚决防范汇率超调风险，防止形成单边一致性预期并自我强化。我们有信心、有能力、有条件维护外汇市场的稳定运行，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

潘功胜表示，我国高风险金融机构无论是数量还是资产规模在金融系统的占比都非常小。经过近几年的改革化险，高风险中小银行数量已经较峰值下降一半。少数高风险机构相对集中的省份正在制定实施中小银行改革化险方案，多渠道补充资本。中国人民银行将会同有关部门，完善金融风险监测、评估与防控体系，健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制。

易会满主题演讲

据中国证券报8日消息，证监会主席易会满表示，大力推进监管转型，强化监管责任落实和问责力度，切实提高履职水平。他表示，对量化高频交易加强跟踪研判，完善监管举措。加强监管科技建设，强化跨部门信息共享，加强市场资金杠杆水平和企业债务风险的综合监测，努力做到对各种违法行为和风险早识别、早预警、早暴露、早处置。

易会满表示：“注册制改革绝不是放松监管，而是要实现有效市场和有为政府的更好结合。”易会满称，事实证明，改革落地后监管更加严格了，最突出的表现就是透明度的提升。这种提升来自于审核注册全过程公开，接受全社会的监督，来自于覆盖事前事中事后全链条的监管，促使企业充分披露信息、压实中介机构“看门人”责任，来自于资本市场基础制度全面加强特别是法治水平进一步提升。他表示，证监会将坚持注册制基本架构不动摇，并适应新形势新变化，推动股票发行注册制走深走实，动态评估优化定价、减持、再融资等制度安排。同时，大力度推进投资端改革，推动中长期资金入市各项配套政策落地，加快培育境内“聪明资金”，推动行业机构强筋壮骨，切实提升专业投资能力和市场引领力，走好自己的路。

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易会满表示，下一步，证监会将认真落实中央金融工作会议部署，深刻认识资本市场监管的政治性、人民性，全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，不断提升监管适应性、针对性，守牢风险底线，维护资本市场平稳运行，提振投资者信心，走好中国特色现代资本市场发展之路。

易会满表示，突出重典治本。加强与公安司法机关的协作，持续健全资本市场防假打假制度机制，推动完善行政、民事、刑事立体追责体系，加大对财务造假、欺诈发行、操纵市场等违法行为的重拳打击，对履职尽责不到位的中介机构严厉惩戒，绝不姑息。严禁“无照驾驶”，严查“有照违章”。

易会满表示，将认真落实中央金融工作会议精神部署，深刻认识资本市场监管的政治性、人民性，全面强化了机构监管，行为监管，功能监管，穿透式监管，持续监管，不断地提高监管的针对性，牢牢守住风险底线，维护资本市场的平稳运行，提振投资者信心，走好中国特色现代资本市场发展之路。

易会满表示，防范化解金融风险是证监会的第一职责，法定职责。坚持敬畏市场，敬畏法治、敬畏专业、敬畏风险，发挥各方合力的监管力量，坚守监管的主责主业，坚持刀刃向内自我革命，持续加强全系统党风廉政建设政治防控。

据新京报贝壳财经消息，易会满表示，将牢牢守住风险底线，维护资本市场的平稳运行，提振投资者信心。

据中国证券报消息，易会满表示，大力度推进投资端改革，推动中长期资金入市各项配套政策落地，加快培育境内“聪明资金”推动行业机构强筋壮骨，切实提升专业投资能力和市场引领力，走好自己的路。

易会满还表示，严防过度杠杆，“零容忍”打击各种乱象。

李云泽主题演讲

据央视财经8日消息，在2023金融街论坛年会上，国家金融监督管理总局局长李云泽表示，中国金融业开放是积极主动的开放，是稳健有序的开放，是互利共赢的开放。目前30家全球系统性重要性银行均在华设有分支机构，全球最大的40家保险公司近半数进入中国市场。李云泽表示，我国银行业发展势头稳健，中国经济在向高质量发展转型过程中，始终保持合理增速。与此同时，新动能加快集聚，数字经济、先进制造业、战略性新兴产业快速增长，光伏锂电池、新能源汽车蓬勃发展，中国银行业在服务经济高质量发展中也实现了自身稳健增长。过去三年银行业信贷规模年均增速11.2%，高于发达国家平均水平约5个百分点。未来中国经济发展长期向好的基本面不会改变，中国银行业稳健发展的势头也不会改变。

李云泽表示，我国银行业发展势头稳健，中国经济在向高质量发展转型过程中，始终保持合理增速。与此同时，新动能加快集聚，数字经济、先进制造业、战略性新兴产业快速增长，光伏锂电池、新能源汽车蓬勃发展，中国银行业在服务经济高质量发展中也实现了自身稳健增长。过去三年银行业信贷规模年均增速11.2%，高于发达国家平均水平约5个百分点。未来中国经济发展长期向好的基本面不会改变，中国银行业稳健发展的势头也不会改变。

据新京报消息，李云泽表示，目前30家全球系统重要性银行均在华设立分支机构。“事实证明，中国金融业开放是积极主动的开放，是稳健有序的开放，是互利共赢的开放。”他现场说道。下一步将一如既往地全力支持北京金融业改革发展。

每日经济新闻综合第一财经、证券时报网、央视财经、新京报、中国证券报

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