中澳关系快速回暖，见情况不妙，拜登急派人赴澳，督促核潜艇项目

中澳关系正在快速回暖，尽管距离完全实现正常化还有很长一段需要走，但美国明显已经坐不住了。阿尔巴尼斯在北京为中澳关系定调的当天，拜登政府派出一个高级代表团赴澳，以敦促美英澳核潜艇项目。由此看来，中澳关系想要重回正轨，依旧不是一件容易的事情。

11月6日，当着中方领导人的面，澳总理阿尔巴尼斯在北京为中澳关系定调，指出中澳关系绝对不应由分歧定义。他支持中澳对话合作，也坚信两国拥有广泛的共同利益。为实现两国关系稳定发展，阿尔巴尼斯除了强调澳方将基于相互尊重和平等互利等原则与中国延续密切的经贸往来外，在清洁能源和气变等领域，澳方同样希望与中国加强合作。

我们都知道，由于澳前政府的一些错误对华政策，中澳关系曾经历了长达数年的冰冻期。而在这段时间里，两国曾长时间维持紧密联系的经贸往来也大受影响。随着澳方包括煤炭和铁矿石在内的诸多产品被中方拒之门外，澳大利亚甚至一度只能通过让利的方式与欧盟进行自贸协定谈判。

不过，随着阿尔巴尼斯上任以来，澳新政府开始调整对华政策，于是在中澳高层经过一段时间的接触以后，两国关系也慢慢迎来转机。尤其是自澳贸易部长今年访华以后，中国已经陆续恢复了对澳木材和澳煤炭等产品的进口。与此同时，中澳就葡萄酒等产品关税问题，也在世贸达成了妥处分歧的重要共识。

当然，澳总理的访华虽说进一步推动了中澳关系回暖，但两国关系想要回到2019年之前的水平，显然还有很长的路需要走。

展开全文

一方面，澳美两国关系太过紧密，而美国明显不希望看到中澳关系恢复。阿尔巴尼斯来中国之前，他先是去了美国。这些细节足以表明，澳大利亚方面对澳美关系的重视。那么，只要美国对澳施压，阿尔巴尼斯政府不见得就能坚持对华友好态度。比如今年发生气球事件后，尽管当时正值中澳就恢复经贸合作积极接触的关键时刻，但澳方仍然下令调查了中国监控设备以迎合美方的炒作。除非阿尔巴尼斯已经下定决心要摆脱美国的控制，否则，中澳关系随时都有可能出现新的变数。

另一方面，中澳之间还有不少悬而未决的分歧，比如澳大利亚与美英两国达成的奥库斯协议。尽管中方多次强调，三国此举已经构成了严重的核扩散风险，对维护地区和平稳定没有任何帮助，但澳方该怎么稳步推进还是怎么稳步推进。

不可否认，澳方不排斥列装核潜艇或许也有自己的考虑。比如现阶段的澳大利亚已经没有退路，他们撕毁与法国的协议已经赔了几十亿，如果现在放弃，澳大利亚等于赔了夫人又折兵。此外，如果列装核潜艇，澳大利亚还能借此扩大地区影响力。还有就是，澳大利亚一部分人深信所谓的“黄祸论”，对于这样一款极具威慑力的武器，至少这部分人肯定是支持澳大利亚列装的。

显然，倘若中澳不能在这些关键问题上解决分歧，中澳关系的回暖除了让两国恢复一些经贸合作外，估计也很难取得其他实质性进展。而这一切，美国方面也是了然于胸。

因此，当美国发现情况不妙后，立马就展开行动，派出一个高级代表团赴澳，以督促美英澳核潜艇项目。并且，该代表团的团长，也就是美国防部代理副部长卡林在启程前还专门炒作了捍卫所谓的印太自由，鼓吹三国的核潜艇项目，对维护印太地区的稳定安全至关重要。

此前，美国国会一直卡着该项目，称若美国向澳大利亚转让核潜艇技术，可能会损害美国的国家安全利益。不过，就在上个月，美新任众议长约翰逊已表态，他支持国会最快在今年便完成对奥库斯协议的立法。由此可见，美代表团此次赴澳，手上还是有让澳大利亚心动的筹码的。毕竟，澳总理此前赴美的任务之一，也是想推进核潜艇项目。

综上，澳大利亚基于自身利益，或许会拒绝在中美间选边站，但他们为了利益最大化，很可能会选择将中澳经贸合作与美澳军事同盟分割开。这对中澳关系而言，可不是一个好消息。