查处督办！河北一工程发生事故致4人死亡

中国应急管理

11月2日，住建部发布一则《房屋市政工程生产安全较大及以上事故查处督办通知书》，河北一工程项目发生一起土方坍塌事故，4人死亡。

通知书全文如下：

河北省住房和城乡建设厅：

2023年10月27日16时许，你省石家庄市高新区集中安置区棚户区改造项目热力引入工程发生一起土方坍塌事故，造成4人死亡。为严格落实安全生产责任，严肃事故处理，发挥事故警示教育作用，防范类似事故发生，根据《房屋市政工程生产安全和质量事故查处督办暂行办法》的规定，请做好以下工作：

一、印发事故通报并上网公开，深刻汲取事故教训，举一反三，督导各地关注并加强建筑施工安全监管。进一步厘清房屋市政工程安全生产监管职责和行业监管边界，配齐配强一线施工安全监管人员，消除监管盲区。全面排查风险隐患，坚决防范群死群伤事故发生。

二、做好事故调查工作，查明事故经过及原因，提出改进工作的建议，形成包含图片、影像等资料的事故档案，并于2023年12月26日前将该事故的调查报告和警示教育视频资料上传至全国工程质量安全监管信息平台。

三、依法依规对责任企业和责任人员实施暂扣或吊销安全生产许可证、安全生产考核合格证书及特种作业人员操作资格证书等行政处罚，于2024年1月25日前将该事故的处罚信息上传至全国工程质量安全监管信息平台。涉及我部核发的企业资质和人员执业资格，依据事故调查报告，及时向我部提交处罚建议。

我部将对你厅进行工作约谈，共同研究你省建筑施工安全生产工作当前存在的突出问题，切实加强建筑施工安全生产管理，并明确下一步改进措施。

联系人及电话：李启士，010-58933920

邮箱：aqc@mohurd.gov.cn

住房和城乡建设部安全生产管理委员会2023年11月1日

施工过程中

一旦发生坍塌事故

极易导致群死群伤

事故案例

01

10月25日，甘肃省天水市麦积区伯阳镇曹石村一电力施工工地在修砌护坡过程中发生塌陷，致4名施工人员被困，事故造成2人死亡、2人受伤。

02

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2月25日，安徽省亳蒙高速二期三标段（位于涡阳县涡南镇）工地自用搅拌站地基开挖过程中发生渗水，在清理时发生土方坍塌，造成3人经抢救无效死亡、4人受伤（其中1人危重）。

03

2021年8月5日，湖南湘西高新区龙盘建设工程集团工地在对高速公路排水管道进行基础和边坡安全检测时，突发边坡坍塌，造成5人被困。消防救援人员及时赶到现场，救出2人后发生二次坍塌，造成施工人员、监理和检测人员、消防救援人员共6人被困。两次塌方共造成11人被困，4人死亡。

04

2021年6月15日，江苏省南京市浦口区玉山路的上海建工四建集团有限公司工地突发边坡坍塌，导致2人被埋死亡、3人受伤。

土方坍塌事故时有发生

强化土方坍塌预防措施

全面排查各类安全隐患

严防事故发生

土方坍塌预防措施

1.施工方方案：基础施工要有防护方案，基坑深度超过5米，要有专项支护设计。

2.确保边坡稳定：开挖沟槽、基坑等，应根据土质和挖掘深度等条件放足边坡坡度，如场地不允许放坡开挖时，应设固壁支撑或支护结构体系。挖出的土堆放距坑、槽边距离不得小于设计规定，且堆高不超过1.5米。开挖过程中，应经常检查边壁土质稳固情况，发现有裂缝、疏松或支撑走动，要随时采取措施。根据土质、沟深、地下水位、机械设备重量等情况，确定堆放材料和施工机械距坑槽的距离。

3.挖土顺序应符合施工组织设计的规定，并遵循由上而下逐层开挖的原则，禁止采用掏洞的方法操作。

4.排水和降低地下水位。开挖低于地下水位的土方时，应根据地质资料、开挖深度等确定排水或降水措施，并应在地下施工的全过程中，有效地处理地下水，以防坍塌。

5.作业人员必须严格遵守安全操作规程。下坑槽作业前，要查看边坡土壤变化，有裂缝的部分要及时挖掉。上下要走扶梯或马道，不在边坡爬上爬下，防止把边坡蹬塌，也不要从上往下跳。工间休息时应到地面上，防止边坡坍塌被砸或被埋。不准拆移土壁支撑或其他支护设施。

6.监测措施。经常查看边坡和支护情况，发现异常，应及时采取措施，并通知地下作业人员撤离。作业人员发现边坡大量掉土，支护设施有声响时，应立即撤离，防止土体坍塌造成伤亡事故。

7.支护设施拆除。应按施工组织设计的规定进行，通常采用自下而上，随填土进程，填一层拆一层，不得一次拆到顶。

坍塌发生往往就在瞬间

若遇施工坍塌如何自救

这些安全知识你要知道

来源：住房和城乡建设部、安徽省应急管理厅、中华建筑报、中国应急管理、应急管理部